6306 kapsamındaki alan ve parsellerin onaylanan imar/parselasyon planları il müdürlüğünde 15 GÜN ilan edilir; itiraz bu süre içinde yapılır ve Bakanlıkça 5 GÜN içinde karara bağlanır — ret hâlinde plan, red kararı tarihinde kesinleşir. Yani 3194'teki alışıldık 30 günlük askı düzeni burada geçerli değildir. Planın hazırlanışı (kentsel tasarım projesi, büyükşehir görüşü 15 gün, sit alanında bakanlık görüşü 30 gün) ve malikin plana karşı hakları.
İmar planlarına aşina olanlar refleks olarak "planlar 30 gün askıya çıkar, itiraz ederiz" der. Kentsel dönüşüm planlarında bu refleks yanlıştır. 6306'nın kendi hızlandırılmış düzeni vardır (Kanun md. 6/6): Kanun kapsamındaki alanlara ve parsellere ilişkin olarak onaylanan imar ve parselasyon planları, ilgili Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nde 15 gün süreyle ilan edilir. İtiraz, ilan süresi içinde il müdürlüğüne yapılır; itirazlar Bakanlıkça 5 gün içinde değerlendirilir ve reddedilmesi hâlinde plan, başkaca bir onay işlemine gerek kalmaksızın red kararı tarihinde kesinleşir.
Tek cümlelik uyarı: dönüşüm planında itiraz takviminiz askının 15 günüdür — "nasılsa 30 gün var" diye beklerseniz pencere kapanır. Bilgilendirme amaçlıdır; planın askı yeri ve tarihleri ilan kayıtlarından teyit edilmelidir.
Plan neden bu kadar önemli — daireniz plana göre şekillenir
Yıkıp yeniden yapmanın matematiği (emsal, TAKS, çekme mesafeleri) imar planından okunur. Dönüşüm alanlarında bu planları yapma-yaptırma-onaylama yetkisi geniş biçimde merkezdedir: Bakanlık; riskli alan, rezerv yapı alanı ve riskli yapıların bulunduğu parsellere ilişkin her tür ve ölçekteki planı resen yapmaya, yaptırmaya ve onaylamaya yetkilidir (Kanun md. 6/6; Yönetmelik md. 18/2). Ayrıca planlara esas olacak standartları belirleme ve kentsel tasarım projeleri onaylama yetkisi de vardır — riskli yapı parsellerinde Bakanlık gerekli görürse plan teklifinin kentsel tasarım projesiyle birlikte hazırlanmasını isteyebilir (Yönetmelik md. 18/4).
Plan nasıl hazırlanır? — görüş mekanizmaları ve süreleri
| Adım | Süre / kural |
|---|---|
| İdare veya ilgililer plan teklifini hazırlar | Riskli alan/rezervde kentsel tasarım projesiyle; mevcut durumu gösteren bilgi-belgelerle Bakanlığa iletilir (Yön. md. 18/4) |
| Büyükşehirde ilçe belediyesi teklif yaptıysa | Büyükşehir belediyesinin görüşü alınır; 15 gün içinde görüş verilmezse uygun görüş verilmiş sayılır (Yön. md. 18/3) |
| Alan sit/tarihî statüdeyse | Alanın sit statüsü gözetilir; Kültür ve Turizm Bakanlığı görüşü 30 gün içinde bildirilir (Yön. md. 18/5) |
| Bakanlık değerlendirmesi | Plan; kent bütününe ve çevresine etkisi, ulaşımla bütünleşme, sosyal-teknik altyapı, kentsel doku ve yaşanabilirlik ölçütleriyle değerlendirilir (Yön. md. 19) ve aynen veya değiştirilerek onaylanır |
| Askı + itiraz | İl müdürlüğünde 15 gün ilan → itiraz ilan süresinde → Bakanlık 5 günde karar → ret ile kesinleşme (Kanun md. 6/6) |
İki teknik not: parselasyon tarafında, gerekli görülürse ilk uygulamadaki düzenleme ortaklık payı (DOP) oranını tamamlamak üzere ek DOP kesintisi yapılabilir (Yön. md. 18/2-c). Ve alan ilanının bir sonucu olarak bölgede imar/yapılaşma işlemleri 2 yıl (+1 yıl uzatma) geçici durdurulabilir (Kanun md. 4/1) — alan rejiminin diğer sonuçları.
Malik olarak plana karşı ne yapabilirim?
- Askıyı takip edin: alan/parseliniz dönüşüm sürecindeyse, İl Müdürlüğü ilan panosu/duyuruları rutininize girsin. Muhtarlık ve belediye duyuruları da pratik erken uyarıdır.
- İtirazınızı somutlaştırın: "plan kötü" değil; emsal/yoğunluk hesabı, DOP oranı, teknik altyapı, ulaşım, kentsel tasarım kararları gibi md. 19 ölçütlerine oturan gerekçeler yazın. Payınıza etkisini fizibilite hesabıyla sayısallaştırmak itirazı güçlendirir.
- Ret hâlinde yargı yolu: itirazın reddiyle plan kesinleşir; bu idari işleme karşı tebliğ/öğrenmeden itibaren 30 gün içinde iptal davası açılabilir (Kanun md. 6/9). Plan davaları teknik bilirkişilik gerektirir — alanında çalışan bir avukatla ilerleyin.
Sık sorulanlar
30 günlük askı kuralı burada niye yok?
3194 sayılı İmar Kanunu'nun genel düzeni ile 6306'nın özel düzeni farklıdır; 6306 md. 6/6 özel hüküm olarak 15 gün askı + 5 gün değerlendirme öngörür. Özel kanun genel kanundan önce uygulanır.
İtiraz planın yürürlüğünü durdurur mu?
Hayır — itiraz reddedilirse plan red tarihinde kesinleşir. Yürütmeyi ancak idari yargıda alacağınız yürütmeyi durdurma kararı askıya alabilir.
Planı kim yapıyor, belediye devre dışı mı?
Değil; teklifler çoğu zaman idarelerden gelir ve büyükşehir görüşü mekanizması vardır. Ama son söz (onay, değiştirerek onay, resen yapma) 6306 kapsamında Bakanlıktadır.
Askıyı kaçırdım — her şey bitti mi?
İtiraz penceresi kapanır ama 30 günlük dava hakkı işleyebilir; süre hesabı öğrenme tarihine göre teknikleşir. Vakit kaybetmeden hukuki destek alın.
Kaynak
- 6306 sayılı Kanun md. 6/6 (planlama yetkisi; 15 gün ilan + ilan süresinde itiraz + Bakanlıkça 5 günde değerlendirme + ret tarihinde kesinleşme), md. 4/1 (2+1 yıl geçici durdurma), md. 6/9 (30 gün dava) — RG 31.05.2012/28309, işlenmiş güncel metin.
- 6306 Uygulama Yönetmeliği md. 18 (planlama esasları; BŞB görüşü 15 gün; kentsel tasarım projesi; sit alanında Kültür ve Turizm Bakanlığı görüşü 30 gün; DOP tamamlama kesintisi), md. 19 (planların değerlendirme ölçütleri) — RG 15.12.2012/28498.
Bu rehber, yapıyo Mühendislik Ekibi tarafından güncel mevzuat (6306 sayılı Kanun, 7471 sayılı değişiklik ve 4 Şubat 2026 Uygulama Yönetmeliği) ve Kadıköy saha deneyimine dayanılarak hazırlanmıştır. Bilgilendirme amaçlıdır; bağlayıcı hukuki görüş değildir. Binanıza özel ücretsiz değerlendirme için bizimle iletişime geçin.